绍兴市住房公积金管理中心近日会同市委社会工作部、市人社局、市总工会印发《关于鼓励和引导灵活就业人员参加住房公积金制度的通知》，明确灵活就业人员缴存公积金不再设门槛：年满16周岁、未达法定退休年龄的个体经营者、雇工、非全日制从业者、新就业形态人员等，均可自愿参加，不再附加户籍、社保等限制条件。对长期靠「非全日制＋劳务＋平台用工」组合排班的企业来说，这是一条需要放进薪酬福利方案里的变化。
过去提起灵活就业，HR第一反应往往是社保怎么缴、工伤怎么保。如今灵活就业人员缴存公积金被正式纳入制度覆盖范围，意味着这部分人群在住房金融上的待遇开始向单位职工靠拢。政策真正的落点不是「多开一个缴存渠道」，而是把灵活就业从保障洼地往同等权益的方向抬了一格。
灵活就业人员缴存公积金，门槛到底降在哪
通知从四个维度做了松动。一是取消缴存门槛，把个体经营者、雇工、非全日制从业者、新就业形态人员统一纳入，不设户籍、社保前置条件；二是降低缴存基数，下限为全市最低工资标准，上限为全市上年社会平均工资的3倍，具体档次由个人自主选择；三是支持自由缴存，可按月、按季、按年灵活缴存，不必绑定固定发薪节奏；四是强化权益保障，缴存人享有与单位职工同等的公积金权益，支持缴存身份转换、账户转移接续和正常提取使用。
这四条里，缴存基数的弹性最实用。非全日制、平台从业者的收入本来就波动大，如果基数只能固定不变，很多人会缴不下去；允许在最低工资标准和社平工资3倍之间自选，等于给了收入不稳定群体一个可承受的入口。
专属优惠：利息补贴与自由补缴
针对灵活就业群体，绍兴还配了三条专属政策。购买首套房并办理公积金贷款的，前3个自然年度可享受贷款利息10%的补贴，直接降低初期月供压力；允许自由补缴，补缴金额全额纳入贷款额度计算基数，每年累计补缴上限5万元；在没有未结清公积金贷款的前提下，可随时自愿销户退出。
对HR而言，这几条在招聘环节是可以讲的具体福利，而不是一句「我们给交五险一金」。尤其是招非全日制、兼职、返聘、平台合作类岗位时，能不能把灵活就业人员缴存公积金的通道讲清楚，往往直接影响候选人的观感。
对HR的四个实操提醒
第一，招聘话术可以更新。灵活就业岗位的福利包不再只有社保和商保，公积金可以作为一个真实卖点写进JD和offer沟通。
第二，成本核算要分清主体。灵活就业人员是自愿缴存、自担缴存额，企业不承担单位配缴义务，不要误按单位职工口径计入人力成本；但如果企业愿意提供缴存补贴作为福利，需要在制度里写清补贴条件与退出机制。
第三，注意经办衔接。当地已推进灵活就业参保「一件事」，社保参保与公积金开户登记一套材料、一窗受理、一次办结，并可通过「浙里办」、全国住房公积金公共服务平台实现掌上办、跨省通办。HR代办的场景会变少，但需要提前告知员工办理路径。
第四，也是最容易被忽略的一点：公积金缴存与劳动关系认定是两条线。员工自愿以灵活就业身份缴存公积金，不代表双方就不存在劳动关系；反过来，企业也不能拿「他自己缴的公积金」当作否认用工实质的证据。近期多地法院在类似案件中反复强调，劳动关系看的是用工实质，而不是合同名称或缴费方式。
来源：绍兴市住房公积金管理中心 原文链接：https://gjj.sx.gov.cn/col/col1481718/art/2026/art_ff598316fe4b43859f350f7a48f20291.html