政策要点
上海市人力资源和社会保障局修订印发《关于用人单位依法实施裁减人员报告的通知》（沪人社规〔2026〕14号），自2026年8月16日起施行，有效期至2031年8月15日，替代沿用十余年的旧版沪人社关发〔2009〕3号。文件依据《劳动合同法》第四十一条，将经济性裁员的报告备案程序具体化。
哪些情形必须报告
根据规定，用人单位裁减人员二十人以上，或者裁减人数不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，属于经济性裁员，必须向人力资源社会保障行政部门报告裁员方案。市、区两级受理范围按企业性质划分：市属国企及其控股企业、在沪注册资金一千万美元以上外商独资企业、在沪中央企业归市级受理；其余企业由所在区人社部门受理，浦东新区单独明确由其区级部门受理辖区内外央企以外的企业。
报告要备齐哪些材料
企业需提交四类核心材料：营业执照副本与工会法人资格证书复印件（未建工会的，出具全体职工推举职工代表的书面材料）；工会或职工代表个人资料；书面裁员方案（含裁员人数、比例、名单、经济补偿准备及是否采取补救措施说明）；向工会或职工方说明情况、听取意见的材料。材料必须真实，弄虚作假由企业承担法律责任。
程序时间线要留足
文件要求，企业向工会或职工方说明情况，到报告送达人社部门，不少于三十日。人社部门对材料齐全的裁员报告予以接受并出具回执；发现方案与法律法规抵触的，会告知企业纠正。拿到回执、走完程序，才能稳妥实施裁员。
HR合规提示
新规把报告义务变成可操作的标尺：向谁报、报什么、多久报都写清了。未依法向人社部门报告备案就实施的经济性裁员，将因程序缺失被认定为违法解除，企业面临支付二倍赔偿金（2N）的风险。对HR而言，关键动作是三点：程序做足、材料备齐、时间留够。经济补偿仍按《劳动合同法》第四十七条标准一分不少，备案不等于可以少给补偿。
来源：上海市人力资源和社会保障局 原文链接：https://rsj.sh.gov.cn/tldgx_17731/20260813/t0035_1443102.html